校属各单位:
根据《中共重庆工业职业技术学院委员会贯彻“三重一大”集体决策制度实施办法(2021年修订)》《中共重庆工业职业技术学院委员会会议议事规则(2021年修订)》《重庆工业职业技术学院校长办公会议议事规则(2021年修订)》有关要求,为进一步解决议题提交过程中存在的提交会议研究类别不明确、报送时间不及时、议题资料不完善以及会前沟通不充分以及会议决策后“唯纪要”才肯实施、报账等问题,切实提高党委会、校长办公会的议事效率和决策执行,现将有关要求通知如下:
一、关于议题材料提交方面
(一)按时提交议题材料
党委会、校长办公会原则上每2周召开一次,党委会例行召开时间为校历单周星期五,校长办公会例行召开时间为校历双周星期五。相应的议题材料应在会议前1个工作日(每周四12:00前)按规定完成审批流程并提交至党政办公室汇总整理,原则上不再接受在会议召开前临时提交的议题。其他时间召开的会议,应提前半天按程序提交议题。
(二)规范议题材料
1.议题说明材料。每项需提交会议研究的议题应按照要求提供说明材料,对议题进行简要说明,并放在议题佐证材料的首页。说明材料的内容主要包括议题核心内容简述、前期沟通论证过程、存在的困难和问题、决策建议等。其中,涉及到制度、方案等的制定或者修订,需提交有关制度、方案等的起草说明(模板详见附件4)。议题说明材料原则上应控制在1500字以内,不应当是相关议题的原始材料,并按《党委会议题材料报送表》(详见附件2)、《办公会议题材料报送表》(详见附件3)要求进行报送,如有议题相关附件佐证材料应按照规范格式进行提交。
2.议题附件材料。议题附件材料是作为研究事项的辅助说明材料,需与议题材料申报表分开提交至OA系统。上传的Word文档应按照公文标准格式进行规范整理,图片需上传清晰标准的扫描件,格式为JPG、JPEG(详见附件3)。
(三)严格规范上会范围
请各部门严格按照《中共重庆工业职业技术学院委员会贯彻“三重一大”集体决策制度实施办法(2021年修订)》《中共重庆工业职业技术学院委员会会议议事规则(2021年修订)》《重庆工业职业技术学院校长办公会议议事规则(2021年修订)》规定明确议题上会范围,并提交相应会议研究。议题应做到应上尽上、不该上的坚决不上,不明确的请及时请示分管校领导。
备注:1.属于“三重一大”的事项需要提交党委会审定(其中,金额在100万元以下的由校长办公会研究决定,100万元以上的由党委会研究决定)。其他凡属相关领导自身职权范围内决定的事项,以及财务预算内明确具体用途或项目的资金安排,一般不再提交党委会、院长办公会研究讨论。2.除事关学校党的建设、改革发展稳定及教学、科研、行政管理工作、干部选拔任用和干部队伍建设、人才工作、人事制度改革、大学文化建设和校风教风学风建设,教职工薪酬体系、收入分配及福利待遇、奖励、惩处和其他事关师生员工切身利益等重要制度以及需要提交办公会审议、党委会审定的公文外,涉及具体的实施方案、细则等不需提交党委会和办公会研究,按权限经分管校领导或主要领导签发后即可按照规定流程印发。
(四)严格上会审批程序
议题由分管领导提出,经主要领导同意后提交会议研究。具体实施中,一般由业务部分具体起草后,由分管校领导审批。重要议题由分管领导提前与主要领导沟通,经同意后方可上会。对于一些情况复杂、涉及多个部门、多个领域的问题,务必要经相关部门协商或组织专家论证,达成一致意见后,按程序完成相关审批后才可提交上会。会前未达成一致的意见的,不予提交会议研究。
(五)严格业务归口管理
相关议题的提交,应当统一由各业务归口职能部门提出。使用部门可以提出需求(如果涉及需要其他部门给予配合支持的,还需要与其协商并达成一致意见),经业务归口职能部门综合研判后,由业务归口职能部门严格按照规定程序提交议题。在会议召开期间,使用部门和涉及需要给予议题配合支持的有关部门均需列席。
二、关于会议内容保密方面
党委会、校长办公会集体研讨、发言均体现了民主决策的过程。最终对外的宣传口径要回归到会议决议中来,并与会议最终决策保持一致,与会人员务必要增强保密意识,做好保密工作,任何人任何场合不得透露会议过程性相关内容和经过。议题材料原则上不带出会议室,会议结束后由党政办公室负责收回当次会议资料,并及时、统一进行销毁。
三、关于会议纪要使用方面
党委会、办公会会议纪要是领导班子集体研究并形成的最终决策的核心内容的有效记录材料。各二级单位在任务执行、财务报账、物资采购、方案实施等实际工作执行中,要克服“唯纪要论”,要以相应领导干部根据会议决定和职责分工进行的层层签批为准,不能以会议纪要作为开展相关工作的必须佐证材料,如需纪要,则根据有关工作要求在所需材料清单中,将纪要中第几条第几款写清楚即可。如确需提供会议纪要全文,涉及有关部门或者二级学院负责人通过OA系统进行查阅并下载。
四、其他要求
请各单位务必遵守议题材料提交规则,对于议题材料提交的时间、议题报送的规范性等问题,党政办公室将定期在《督查通报》中进行情况通报。
附件:1.党委会议题材料报送表
2.校长办公会议事材料报送表
3.议题附件材料提交标准
4.关于议题的有关说明
5.公文字体
党政办公室
2021年11月7日